海南自贸港版外资准入负面清单出炉 清单长度仅27条,增值电信、教育等重点领域进一步开放

2021-01-05 14:05:49 关键基础设施安全应急响应中心 13

  经济参考网 海南自由贸易港再迎重磅利好。2020年12月31日,国家发展改革委、商务部发布了《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》(以下简称2020年版自由贸易港负面清单),将于2021年2月1日起施行。该清单共十一个行业27条内容,比全国版、自贸区版更加精简,实现我国外资准入的进一步开放,其中增值电信、教育、商务服务、制造业、采矿业等重点领域进一步开放。

  国家发展改革委有关负责人在介绍相关情况时指出,与2020年版自贸试验区外资准入负面清单的30条相比,2020年版自由贸易港负面清单进一步缩减至27条,还有一些条目部分放开,支持海南自由贸易港率先开放。

  其中,增值电信、教育等重点领域开放进一步推进。2020年版自由贸易港负面清单要求,扩大增值电信业务开放,取消在线数据处理与交易处理业务外资准入限制,允许实体注册、服务设施在海南自由贸易港的企业面向自由贸易港全域和国际开展互联网数据中心、内容分发网络业务,促进海南汇聚数据,发展数字经济。允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学,支持海南国际教育创新岛建设。

  商务服务对外开放取得新进展。2020年版自由贸易港负面清单指出,法律服务领域,允许外商投资部分涉海南商事非诉讼法律事务,更好满足海南自由贸易港贸易、投资、金融等领域涉外法律服务需求。咨询和调查领域,除广播电视收听、收视调查须由中方控股外,取消市场调查领域外资准入限制;允许外商投资社会调查,且中方股比不低于67%,法人代表应当具有中国国籍。

  另外,制造业、采矿业准入也成为开放重点。根据2020年版自由贸易港负面清单,制造业领域,将全国和自贸试验区“2022年取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制”提前实施,支持海南自由贸易港汽车产业率先开放。采矿业领域,取消禁止外商投资稀土、放射性矿产、钨勘查、开采及选矿的规定,按照国家和海南省矿业领域内外资一致的措施实施管理。

  据了解,国家发展改革委将会同商务部等部门、海南省切实做好海南自由贸易港负面清单的落实工作,确保新开放措施及时落地。目前,全国人大常委会正在制定《海南自由贸易港法》,涉及投资自由化便利化等多个方面,将为海南自由贸易港负面清单的落实提供更加有力的法律保障。

  对于未来清单会变化,上述负责人表示,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。《海南自由贸易港建设总体方案》提出,到2025年,初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。到2035年,自由贸易港实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。“我们将按照总体方案的要求,不断缩减海南自由贸易港负面清单,逐步实现海南自由贸易港投资自由便利。”

  来源: 经济参考网

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